已經(jīng)有3300萬(wàn)嬰幼兒家庭領(lǐng)到育兒補(bǔ)貼、初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)“一張網(wǎng)”……在十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議民生主題記者會(huì)上,多部門(mén)的成績(jī)單寫(xiě)滿對(duì)“一老一小”的細(xì)致關(guān)懷。
“一老一小”,關(guān)乎民生、連接民心。“十五五”規(guī)劃綱要草案提出,“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”“建設(shè)生育友好型社會(huì)”。如何更好關(guān)愛(ài)“一老”、呵護(hù)“一小”,代表委員結(jié)合調(diào)研實(shí)踐分享觀點(diǎn)、提出建議。
讓老人安享晚年
“十五五”規(guī)劃綱要草案提出,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。深入實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略,健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制,促進(jìn)老有所養(yǎng)、老有所為、老有所樂(lè)。完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。營(yíng)造豐富多彩的老年生活。
目前,全國(guó)多地積極開(kāi)展各式各樣的養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐,社區(qū)就餐、上門(mén)助浴、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等養(yǎng)老服務(wù)供給愈發(fā)豐富。全國(guó)人大代表、甘肅省蘭州新區(qū)城投集團(tuán)瑞嶺物業(yè)公司家政事業(yè)部負(fù)責(zé)人趙振香在社區(qū)一線服務(wù)多年,她發(fā)現(xiàn),老年群體特別是高齡獨(dú)居老人的日常就餐與照護(hù)難題仍然存在。趙振香建議,推動(dòng)物業(yè)、家政、養(yǎng)老服務(wù)與社區(qū)助餐深度融合與協(xié)同發(fā)展,鼓勵(lì)探索“公益+普惠+商業(yè)”模式,創(chuàng)新成本分擔(dān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老“服務(wù)半徑最小化、響應(yīng)效率最優(yōu)化”。
提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,需要強(qiáng)大的專業(yè)護(hù)理力量。全國(guó)人大代表、柳州工學(xué)院語(yǔ)言文化與國(guó)際教育學(xué)院院長(zhǎng)董月琳建議,加快構(gòu)建多層次、規(guī)范化的專業(yè)護(hù)理人才培養(yǎng)體系,提升養(yǎng)老護(hù)理人員整體素質(zhì),暢通其職業(yè)晉升通道,增強(qiáng)職業(yè)社會(huì)認(rèn)同感和吸引力。
銀發(fā)經(jīng)濟(jì)既包括為老年人提供產(chǎn)品服務(wù)的“為老經(jīng)濟(jì)”,也包括面向老年友好型社會(huì)的“備老經(jīng)濟(jì)”,還包括老年人發(fā)揮余熱的“用老經(jīng)濟(jì)”。
全國(guó)政協(xié)委員、民革陜西省委會(huì)副主委、西安交通大學(xué)公共政策與管理學(xué)院教授杜海峰表示,要樹(shù)立積極老齡觀,通過(guò)政策引導(dǎo)、平臺(tái)搭建和社會(huì)協(xié)同,合理利用健康低齡老年人力資源,更好地支持他們發(fā)揮余熱。“最重要的是加強(qiáng)老年勞動(dòng)者權(quán)益保障,這是確保他們能安心、安全地老有所為的前提。”杜海峰說(shuō)。
幫孩子健康成長(zhǎng)
“老”是我們的財(cái)富,“小”是我們的未來(lái)。政府工作報(bào)告提出,深入開(kāi)展托育服務(wù)補(bǔ)助示范試點(diǎn),發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)。
全國(guó)政協(xié)委員、天津市婦女聯(lián)合會(huì)兼職副主席陳中紅曾參與“普惠性托育”專題調(diào)研,發(fā)現(xiàn)“入托難”“入托貴”仍是一些家庭的痛點(diǎn)。她建議,一要擴(kuò)容供給,發(fā)展社區(qū)嵌入式、單位辦托等模式,新增普惠托位,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋。二要價(jià)格普惠,落實(shí)財(cái)政補(bǔ)貼與水電氣熱民用價(jià)政策,發(fā)放育兒補(bǔ)貼,降低家庭負(fù)擔(dān)。
全國(guó)人大代表、湖南省邵陽(yáng)市綏寧縣河口苗族鄉(xiāng)楊家寨村村民胡美娥來(lái)自山區(qū),當(dāng)?shù)亓羰貎和^多。近年來(lái),綏寧縣積極探索家校社協(xié)同育人新路徑,打造家校社“教聯(lián)體”示范點(diǎn),常態(tài)化開(kāi)展家長(zhǎng)課堂,邀請(qǐng)專家指導(dǎo)家長(zhǎng)解決在親子溝通方面遇到的問(wèn)題。同時(shí),以“點(diǎn)單式”服務(wù)把定制家教課、親子活動(dòng)送到鄉(xiāng)村社區(qū),構(gòu)建起縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò),讓科學(xué)育兒理念走進(jìn)苗鄉(xiāng)侗寨,補(bǔ)上留守兒童家庭教育短板。
胡美娥建議,關(guān)愛(ài)困境兒童與留守兒童,要堅(jiān)持“兩條腿走路”。一方面完善務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策,擴(kuò)容學(xué)位、就近入學(xué),從源頭減少留守兒童;另一方面充實(shí)鄉(xiāng)村心理健康教師隊(duì)伍,護(hù)航兒童健康成長(zhǎng)。
學(xué)齡兒童在學(xué)習(xí)上出現(xiàn)了問(wèn)題怎么辦?生活上遇到了困難怎么辦?在全國(guó)政協(xié)委員、北京大學(xué)心理與認(rèn)知科學(xué)學(xué)院教授畢彥超看來(lái),站在認(rèn)知心理學(xué)角度,家長(zhǎng)首先要關(guān)注孩子是否有持續(xù)明顯的情緒、行為變化,比如比平時(shí)更易怒、退縮回避、睡眠和食欲明顯改變、學(xué)習(xí)狀態(tài)下降,或者反復(fù)訴說(shuō)頭痛、肚子痛等軀體不適。
“對(duì)于已出現(xiàn)困擾的孩子,要為他們提供符合大腦發(fā)育規(guī)律的支持方式,包括穩(wěn)定的關(guān)系、循序漸進(jìn)的情緒支持。”畢彥超表示,家庭首先要提供安全感和情感回應(yīng),學(xué)校要觀察、識(shí)別并及時(shí)轉(zhuǎn)介,社會(huì)則要提供可及的專業(yè)心理服務(wù)與支持資源。家—校—社會(huì)越早形成協(xié)同,越有助于降低孩子出現(xiàn)長(zhǎng)期心理問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)。
用科技賦能民生
當(dāng)前,科技創(chuàng)新正賦能千行百業(yè)。代表委員十分關(guān)注“一老一小”照護(hù)領(lǐng)域的新技術(shù)應(yīng)用。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)公司原董事長(zhǎng)楊杰曾走訪多家創(chuàng)新企業(yè),看到穿戴式外骨骼機(jī)器人、陪護(hù)機(jī)器人等在陪伴、照顧老人小孩領(lǐng)域的應(yīng)用場(chǎng)景展示。他相信,隨著多模態(tài)大模型、靈巧手等關(guān)鍵軟硬件技術(shù)的進(jìn)步,形態(tài)多樣的具身智能產(chǎn)品有望在“一老一小”照護(hù)中承擔(dān)更多、更復(fù)雜、更具創(chuàng)造性的工作,成為照護(hù)體系的有益補(bǔ)充。
在湖北,國(guó)產(chǎn)養(yǎng)老人形機(jī)器人光子S3,已經(jīng)在部分醫(yī)院“上崗實(shí)習(xí)”,它能提供看護(hù)、聊天、健康咨詢等服務(wù),還能帶老人做操。全國(guó)人大代表、湖北省十堰市太和醫(yī)院副院長(zhǎng)李龍倜表示,銀發(fā)經(jīng)濟(jì)新賽道要跑出科技創(chuàng)新的加速度,更要跑出民生溫度。在產(chǎn)品研發(fā)過(guò)程中,應(yīng)重點(diǎn)聚焦日常看護(hù)、用藥提醒、親情陪伴等需求,研發(fā)多功能、百姓負(fù)擔(dān)得起的養(yǎng)老機(jī)器人。
在全國(guó)人大代表,海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰看來(lái),企業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新為抓手,合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,破解民生痛點(diǎn),讓企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的成果惠及更多群眾。結(jié)合海爾大健康產(chǎn)業(yè)10余年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),周云杰建議構(gòu)建阿爾茨海默病“預(yù)防—篩查—診斷—照護(hù)”全鏈條數(shù)智化平臺(tái),推動(dòng)早篩早診與精準(zhǔn)干預(yù)。同時(shí),構(gòu)建社區(qū)嵌入式智慧照護(hù)網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)“認(rèn)知友好社區(qū)”向可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式升級(jí)。
代表委員表示,希望盡快落實(shí)落細(xì)相關(guān)政策措施,讓老人在關(guān)懷中安度晚年、孩子在陽(yáng)光下快樂(lè)成長(zhǎng),讓每個(gè)“小家”熱氣騰騰,讓中國(guó)這個(gè)“大家”蒸蒸日上。
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